10/11/2015
PREOCUPACIÓN POR LOS EFECTOS SOBRE EL FLA
La resolución independentista del Parlamento catalán contempla la sanidad universal
El Pleno del Parlamento autonómico ha aprobado este lunes la propuesta de resolución de Junts pel Sí y la Candidatura de Unidad Popular sobre el inicio del proceso de independencia de Cataluña.
| [email protected] |
El Pleno del Parlamento autonómico ha aprobado este lunes la propuesta de resolución de Junts pel Sí (CDC, ERC, ANC y Ómnium Cultural) y la Candidatura de Unidad Popular (CUP) sobre el inicio del proceso de independencia de Cataluña. La resolución ha sido aprobada por 72 votos a favor, de Junts pel sí y la CUP, y 63 en contra, de Ciutadans, PSC, PP y Catalunya sí que es pot (CSQP).
En el texto de la resolución aprobada figura que "el Parlamento de Cataluña constata que el mandato democrático obtenido en las pasadas elecciones del 27 de septiembre de 2015 se basa en una mayoría en escaños de las fuerzas parlamentarias que tienen el objetivo de que Cataluña se convierta en un estado independiente y en una amplia mayoría soberanista en votos y escaños que apuesta por la apertura de un proceso constituyente no subordinado"; y "el Parlamento de Cataluña declara solemnemente el inicio del proceso de creación de un Estado catalán independiente en forma de república".
También incluye la resolución un anexo con medidas que deberá aplicar el futuro gobierno entre las que destacan las del ámbito de las políticas de salud: "Debe garantizar el acceso universal a la atención sanitaria pública y de calidad, a través del Servicio Catalán de la Salud (CatSalut), a todas las personas que viven en Cataluña . Ninguna persona puede quedar excluida por razones de origen, tenga o no la condición de asegurada o beneficiaria del Sistema Nacional de Salud, y con independencia de si consta o no en el padrón. Asimismo, ningún ciudadano puede verse privado de asistencia farmacéutica por motivos económicos". Con ello la resolución se posiciona en contra del Real Decreto 16/2012 de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones, aún vigente pero de irregular aplicación por parte de las comunidades autónomas.
SIN CONCURSOS PARA LA GESTIÓN DE CENTROS DE AP
La resolución añade que el nuevo gobierno catalán, además, "de acuerdo con diversas resoluciones aprobadas por el Parlamento, no podrá llevar a cabo nuevos concursos para la gestión de centros de atención primaria". Hay que recordar que por el vencimiento de contratos de gestión de centros de atención primaria están convocándose en la comunidad autónoma nuevos concursos que, en cumplimiento de la legislación vigente en España y Unión Europa, no pueden impedir que concurran empresas privadas. Esto ha sido objeto de polémica en el Parlamento autonómico, y de enfrentamientos entre CDC y ERC, que ahora son socios en Junts pel sí.
La resolución incluye una mención al derecho al ab**to voluntario
La resolución incluye una mención al derecho al ab**to voluntario en estos términos: "El futuro Gobierno se regirá por lo estipulado en la Ley 17/2015, de 21 de julio, de igualdad efectiva de mujeres y hombres".
Esta tarde continúa el Pleno del Parlamento catalán con un primer intento de investidura de Artur Mas, actualmente presidente en funciones de la Generalitat, que es difícil que no prospere al no tener mayoría Junts pel sí y la CUP insistir en que no le apoyará.A todo esto el Gobierno español ha iniciado los trámites para presentar un recurso ante el Tribunal Constitucional en el que pedirá la suspensión cautelar de la moción que será suspendida en el momento en que el Alto Tribunal lo acepte a trámite. Se prevén al menos cinco meses para que el TC se defina al respecto. Por lo que antes se celebrarán las elecciones generales (20 diciembre).
PREOCUPACIÓN
Mientras tanto, en el sector sanitario catalán la resolución del Parlamento autonómico ha agravado la preocupación por el uso que el Gobierno central pueda hacer de la línea de crédito Fondo de Liquidez Autonómica (FLA), en la que el Ministerio de Hacienda es el que decide condiciones como el tipo de interés, los años de amortización y en qué momento se traspasan los recursos.
Cataluña cuenta con prácticamente todas las competencias sanitarias, con excepción de las relativas a medicamentos y productos sanitarios
Helena Ris, directora general de la patronal mayoritaria Unión Catalana de Hospitales (UCH), informa que ya hace cinco semanas que están "muy preocupados por la tardanza en llegar a Cataluña de un nuevo ingreso del FLA".
La semana pasada el ministro de Hacienda, Cristobal Montoro, manifestó, en directa alusión al desafío independentista catalán, que los recursos del FLA que financian el pago de facturas de sanidad, educación y servicios sociales de las autonomías actualmente a tipo de interés cero está condicionado no solo al cumplimiento del déficit, sino a la "lealtad institucional (...). No podemos seguir trabajando con quienes no solo quieren una posición independentista sino que además niegan la ley". Añadió que sería el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, quien "fijaría la posición".
Pero hoy, en declaraciones a la prensa desde Bruselas, el ministro de Economía y Competitividad, Luis De Guindos, ha asegurado, al ser preguntado por la posibilidad de que el Gobierno cancele el FLA a Cataluña, que el Ejecutivo tiene varios instrumentos a su disposición y que "todos están siendo analizados".
No obstante, según informa Europa Press, ha dejado claro que la respuesta del Gobierno será "prudente, gradual y firme" y que el Ejecutivo "va a continuar manteniendo y financiando los servicios públicos de los catalanes (...). Una cuestión es una declaración y otra es el bienestar y los servicios públicos de una comunidad autónoma tan importante para España como es Cataluña". También el ministro de Sanidad, Alfonso Alonso, ha mandado un mensaje de tranquilidad a los catalanes y ha dicho que el apoyo del Gobierno de España a los ciudadanos "tiene que seguir siendo así", porque "para nosotros es un prioridad mantener los servicios esenciales que se prestan a los ciudadanos".
IMPAGOS A LAS FARMACIAS
A 5 de noviembre, la Generalitat tendría que haber pagado la factura de los medicamentos dispensados en septiembre (112,5 millones de euros), según el Consejo de Colegios de Farmacéuticos de Cataluña. Como no se ha hecho efectiva, esa cantidad se suma a las que tenía pendientes de los meses de julio (121,5 millones) -se tendría que haber pagado el 5 de septiembre- y agosto (100 millones) -se tendría que haber abonado el 5 de octubre-. La deuda, por tanto, asciende a más de 330 millones. "Por segunda vez en un mismo año -el anterior fue en marzo- la Generalitat acumula tres meses de retraso, el más grave desde el récord histórico de 4 meses que se produjo el 2013", según los farmacéuticos.
En el caso de los centros sanitarios concertados, en octubre el CatSalut sólo hizo efectivo el pago del 66 por ciento de la factura que se tenía que haber pagado en septiembre si se hubiera mantenido el plazo de pago a 90 día; por lo que el plazo de pago del CatSalut ha subido ya a 120 días. El importe anual de la contratación del CatSalut a los centros se sitúa en torno a 4.400 millones de euros y la factura mensual es de cerca de 350 millones de euros. La factura de conciertos representa el 53 por ciento del gasto total del CatSalut.
Ris explica que la Generalitat destina ingresos propios a funcionarios y deja a cuenta del FLA el pago a farmacias y centros concertados (primaria, hospitales, centros sociosanitarios y de salud mental), que son mayoritarios respecto a los públicos. Recuerda asimismo que la falta de la liquidez de la Generalitat no se debe a una mala gestión de los recursos: "Es el Gobierno autonómico que más ha recortado en sanidad, pasando de más de 10.000 millones de presupuesto a 8.500 en cuatro años". Añade que si el Gobierno central cree que con el uso del FLA logrará que buena parte de los catalanes teman o renuncien a la independencia, "se equivoca".
A la pregunta de si el Gobierno central, en aplicación el artículo 155 de la Constitución, podría asumir la gestión de la tesorería de la Generalitat y pagar directamente a proveedores, Ris lo duda porque "quien tiene las facturas de los centros es el CatSalut". No es así en el caso de las farmacias, puesto que los colegios profesionales cuentan también con las facturas.
"EL SERVICIO NO SE INTERRUMPIRÁ"
A pesar de la compleja coyuntura política catalana, Ris, en nombre de los centros concertados, asegura que "el servicio no se interrumpirá". La máxima preocupación de los centros se centra en el pago de las nóminas a sus trabajadores.
Cataluña cuenta con prácticamente todas las competencias sanitarias, con excepción de las relativas a medicamentos y productos sanitarios; de ahí el interés de CDC y ERC por crear una agencia específica, como "estructura de Estado". Pero hay otros asuntos importantes que habría que tener en cuenta como, por ejemplo, los fondos estatales para la financiación de investigación biomédica o los órganos procedentes de cadáver para trasplantes, puesto que Cataluña no es autosuficiente en esta materia. También es posible especular con que los centros de referencia nacional que hay en esta comunidad dejarían de recibir pacientes del resto de España, y lo mismo pasaría con los que se desplazan desde comunidades autónomas limítrofes.
